国家公务员考试热点：领跑新常态，从“数据自信”开始

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　　10月21日，国新办就2014年前三季度国民经济运行情况举行发布会。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍，前三季度国内生产总值419908亿元，按可比价格计算，同比增长7.4%。分季度看，一季度同比增长7.4%，二季度增长7.5%，三季度增长7.3%。(10月23日《北京青年报》)

　　客观而言，随着经济增长继续放缓，中国这个全球第二大经济体第三季度GDP增幅，创下了近6年来的新低。这是毋庸讳言的事实，但如何看待这个数字，起码有一点是肯定的：稳中有进、重质重量的7.3%，好过水份满溢、沉疴泛起的“数字政绩”。

　　第三季度的7.3%增速，依然在全年目标的可控区间。更重要的是，就具体数字而言，我们当看到下面几个现实背景：一是去年同期对比基数较高，二是三季度以来，经济“三期叠加”(经济转型带来的阵痛期、前期利好政策的消化期和经济增长的换挡期)的压力，结构调整的阵痛，远超预期。譬如多年积累的传统产业产能过剩问题仍比较突出，又譬如今年以来房地产持续调整的累积效应有所增加。这些因素交织在一起，短期来看，自然会影响相关领域的生产、消费和投资。

　　惯例来说，数据回落，难免又会激起“刺激派”与“稳健派”的口水。但在经济新常态语境下，看不得数字合理变化的这种心态，恐怕也应该与中国传统经济结构一道转型升级。2014年5月，习近平总书记在河南考察时首次以“新常态”描述新周期中的中国经济。当然，经济“新常态”一词最早出现在美国，被用以概括金融危机后世界经济大调整与大过渡的范式。眼下，各种解读经济新常态的说法很多，但有一点共识日渐清晰：中国经济在经历了30多年的高增长之后，“7”字头的经济增速将是升级版的常态。对于7.3%，我们同样要有“数据自信”。

　　这就像一个小伙子，在积贫积弱的时候，增加体重是第一位的;但到了一定程度，就得重视健康质量，一味增重，将来减肥都来不及。眼下的中国经济，大约就是这样一个情况。国务院总理李克强在本月初指出，外界总误解7.5%经济增速是个底线，其实所谓“7.5%”左右就是高一点、低一点都可以;关键在於就业有没有增加，收入有没有增长。换言之，新常态的偏好不只是纸上利好，更在于民生向好，贴合规律性与可持续性。

　　譬如从三季度的数据来说，我们在看到7.3%增速的同时，还要看到下面这些数据：就业1-9月份城镇新增就业超过1000万人，提前完成目标任务;物价指数方面，1-9月份上涨2.1%，低于3.5%的界限。这些，都是和百姓生活息息相关的经济落地“最后一公里”，符合顶层设计的“左右论”。此外，还当看到三产的比重在继续提高，服务业的增加值速度快于工业，前三季度最终消费对经济增长的贡献达到48.5%，全国居民人均可支配收入增速是8.2%、增长速度比GDP增速高0.8个百分点……民间投资快速增长，股份制快于国有企业投资增长，节能减排力度加大，新业态不断出现——正是从这些意义上说，中国宏观经济“结构调整稳步推进，转型升级势头较好，稳中有进的态势没有改变”。

　　世界银行在本月初发布《东亚经济半年报》，将中国2014年经济增长预期由之前的7.6%调低至7.4%。早前，不少机构预计，中国前三季度经济增速可能在7.3%左右，其中第三季度增速为7.2%。但实际情况，显然要好于预期。昨天，第21届亚太经济合作组织(APEC)财长会在京召开，国务院副总理张高丽和财政部部长楼继伟均在会上表示，中国经济增速在合理区间内，对中国经济有信心。

　　有人说，当乌克兰危机让欧洲经济痛苦不堪，“安倍经济学”令日本经济前景不甚明朗，美国经济如何加速回暖都无法改变发达经济体前景黯淡的语境下，中国全面深化改革的经济利好，仍将领跑世界。那么，理性解读数据，增益发展自信，不妨从三季度的7.4%开始。

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